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國道七號第22次範疇界定 空污監測無結論 不歡而散
2018年12月18日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
環保署18日舉行國道七號的第22次範疇界定會議，當地自救會與環團，對國工局先前自行取消替代方案、以及當地空污監測不足等爭議表達不滿。經過漫長的爭論，先有環委劉益昌無奈表示「這不是在討論」而離席，最後小組召集人馬小康宣布散會，不歡而散。
民間團體則質疑，環保署開始跑程序，「要護航過關了」，因此對小組打算再舉辦現勘，民間相當反彈。由於散會當時場面混亂，會後環保署證實，國七案的範疇界定已經完成，因此後續將會辦理現勘，接著展開二階環評的審查。
環團批評說，國七經過的鳳鼻頭社區，已有中鋼、中油、台電、焚化爐、工業區等大型污染源包圍，未來進出這些工業區的柴油大貨車，將再增加沿線居民的罹癌風險，因此要求環保署先公布所做的「臨海工業區健康風險評估報告」，並要求廣設監測設備。
國道七號案為高雄港南星計畫的計畫道路，原計畫向北穿越大坪頂特定區、大寮區，在仁武區銜接目前的東西向國道十號，長約23公里。但因路線通過鳳山丘陵和鳳山水庫，有破壞猛禽生態和污染水源等疑慮，2013年7月一度由初審小組判定「不應開發」，不過後來在環評大會翻案，改成進入二階環評。
範疇界定會議在2014年9月展開，持續面臨環團與當地居民的反對，一路在主方案、替代方案爭論僵持，2017年12月第14次延續會議時，國工局決定撤掉「光明路案」、「高屏溪西側案」這兩個替代方案，僅會有交流道整併，形成未來只剩主方案的狀況。今次會前，自救會會長簡志強指出，國七「走到哪被抗議到哪」，交通部遇到反對就改路線，改來改去毫無規劃可言，如今應該撤案重新評估後才提案，持續在範疇界定中打轉，民間已經為此花了大量的時間與金錢了。
不過，環署綜計處重申，國工局有權撤掉替代方案，沒有替代方案也可以進入二階環評審查，沒有提替代方案所造成的結果，也是國工局要自行負責的。環保署與其他人無從替國工局決定要不要提出替代方案，是否撤案的權利也在國工局，也非小組能決定。
當地的空污問題，也讓自救會與環團非常不滿，「要健康婆婆媽媽」高雄團團長洪秀菊擔憂地說，「我的住家距離國七主路線不到100公尺，一旦國七興建通車，大量柴油車排放一級致癌物苯、PM2.5、PM10、二級致癌物乙苯等，都將24小時瀰漫於住家附近。」他也憂心，加上鄰近中鋼、中油、焚化爐、中船等高污染源排放物，或是裝載石化煉油原料的大卡車在彎道翻覆而引發大火毒氣，國七是何等危害居民的開發。
環團更質疑，臨海工業區致癌風險已非常高，也不滿環保署已經完成的「臨海工業區健康風險評估報告」遲遲不公布，要求交通部應將此報告列入環評書件。
施工過程與營運後的空污監測必要性，也是爭執內容。
原本國工局提出灣內國小、忠義國小、太平國小、高坪五路、民宅、鳳鳴國小五處設立測點，8月討論後增加為13點，今次經過一輪爭論，改為大社、灣內國小、鳥松國小、後庄、忠義國小、大寮系統交流道、太平國小、高坪五路、臨海工業區、鳳鳴國小、鳳鳴國中、國道1號於國道10號以南路段，一共12處。雖然環評委員劉希平一度提醒「頻率比地點重要」，尤其鳳鳴國小、鳳鳴國中兩地相近，並無重複監測的必要，不過，在環團的堅持下仍是兩者都列入了。
台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華指出，在決定進行二階環評的一階環評結論裡，重點評估項目部分有針對空污問題做出要求，包括開發單位應再詳細估算空污排放量、擴散模擬及對當地空品之影響，並納入計畫沿線工業區的污染排放量與加乘成效應。如今國工局卻表示不打算做擴散模擬的評估，讓他們非常不滿。
洪秀菊抨擊，之前第一輪的討論時，有說爭議部分可在第二輪再討論，但今次他們覺得，環保署卻急著把文件唸過一次，就要劃上結論了。雖然綜計處專委溫育勇表示，一階結論上提出的重點評估項目，將是二階審查的重要議題，若國工局仍是不做，將來審查時就要自行負責結果。
用1/4世紀銘刻台灣保育史 野動急救站入新厝 擴大救傷能量
2018年07月04日 上稿編輯： CLiao 環境資訊中心特約記者 廖靜蕙報導
特生中心野生動物急救站搬新家了！為因應日益增多的傷病與收容動物，於2004年啟動急救站新建及搬遷計畫，從覓地、籌措經費、規劃等，共歷經14年時間完成第一期硬體設備。2日，入厝記者會上，農委會副主委李退之表示，野生動物救治是讓國際看見台灣在保育上的努力。 25年銘刻台灣保育史 「念念不忘必有迴響」
揭牌典禮上農委會特有生物研究保育中心歷任主任齊聚一堂，一同見證這場接力賽的成績。會中由第一任主任顏仁德回顧農委會特有生物研究保育中心歷史，這幾乎也是台灣近30年來的保育史。這段歷史可追溯自顏仁德1990接農林廳技術室主任，3天後隨即奉派成立保育中心，兩年半後的1992年7月1日正式成立，隔年5月8日就任首任主任。
「當時這裡一片荒涼，什麼都沒有。」顏仁德記憶猶新，從林務局撥用巒大林管處舊房舍開始，一點一滴打造成台灣生物多樣性研究重鎮。1993年12月成立的野生動物急救站任重道遠，首個任務就是搶救肉毒桿菌中毒的黑面琵鷺，一直到救治成功野放，也建立急救站的口碑。
當時無論是土地取得或經費爭取都相當不易。2007年將急救站納入林務局野生動物急救照顧系統之後，才有固定的預算。為了添購籠舍，有一年林務局以保育組預算，提供一千萬給急救站。然而，舊有的場域距離辦公室、遊客太近，必須適度隔離避免增加人畜共通的疾病散播；只是迫於各項資源未能到位，始終未能完成新建計畫。
2013年家畜衛生試驗所公布台灣鼬獾身上的狂犬病毒，是野生動物保育轉捩點之一。爆發後，行政院意識到野生動物的救護關係到全民健康，也是國際間強調「一個地球，健康一體」（One earth, one health）保育醫學的重要性。
由此為起點，在時任主管的方國運奔走下，敦促行政院得以支持這項興建計畫。又因建地位於三四千年前的史前遺址上，並須完成所有物件定位；工程歷經六年完成。
現任主任楊嘉棟也以「念念不忘必有迴響」，鼓勵同仁莫忘初衷，只要持續努力，就會讓其他人願意同行。他感謝台中蓮社以及福智基金會長年資助，幫助特生中心進行野生動物救護，太格木地板公司也因認同，捐助二樓活動式的地板以及相關的野生動物藝術。「這就是迴響！」
即便行政院已拍板將特生中心併入環境資源部，現任農委會副主委李退，仍念念不忘2002年底擔任台南縣新聞室主任之時，與特生中心合作處理黑面琵鷺死亡事件追蹤的經驗。他認為，特生中心野生動物救傷的經驗與成就，得以讓全球看到台灣保育成效，他未來也會持續關注，盡力支持急救站的任務。 融合自然環境 為人與野生動物留白
依據特生中心提供的資料，新建築面積超過2400平方公尺，內部有先進的醫療設備與空間，如寬敞的診療室、手術室、加護病房與高壓氧治療艙等各種動物的病房，與原有動物收容籠舍連結，總面積達超過2公頃。
建築設計則完全與集集周邊的山脈融合，建築師陳良全表示，建材皆以當地易取得、平價的材料為主，天井設計增加透光、通風以及綠地，讓野生動物在醫療、照養、收容都有足夠的空間。這棟建築設計是鑽石級綠建築。
急救站標誌是由四種動物構成：日猛禽、貓頭鷹、原生龜以及穿山甲，代表四種最常受傷需要救治的珍稀物種。
野生動物急救站成立至今已超過25年，近年來每年處理的動物均超過600隻，收容保種超過2000隻。以2017年為例，野生動物急救站共救治623隻傷病動物，其中以領角鴞68隻數量最多，其次依序為東亞家蝠36隻、鳳頭蒼鷹29隻。領角鴞主要的受傷原因為車禍、攻擊與槍傷，第二順位則是幼體疑因試飛落巢而被熱心民眾送醫。 集中救傷資源 讓野生動物回家
急救站副研究員兼獸醫師詹芳澤表示，野生動物醫療照護空間變大，動線上也變得流暢，並增加先進設備，如動物ICU病房與動物高壓氧艙，得以處理較麻煩的動物傷勢，仍因人力預算有限，收容量無法增加太多，未來仍須落實處理動物檢傷分級措施。他呼籲民眾發現受傷生病的野生動物時，請先與縣市政府聯繫、處理，如較困難與無法處理的動物再轉送給野生動物急救站醫療處理。
「若未做好數量的管控，以至於分散資源，相對而言連帶降低整體救傷品質，也增加疾病感染的機會。」詹芳澤解釋，基於專業和經驗在資源有限下，會優先將資源分配給可治癒重回野外的野生動物。
雖無法實際增加救傷數量，但急救站扮演的角色變豐富多元了，除了民眾熟悉的醫療救傷、收容養護，還肩負研究保種任務，並擴大教育宣導的效果來預防野生動物因人為因素受傷；不但維持原來的營運能量，也期待成為示範基地，訓練未來野生動物救傷養護人才。
急救站也規畫、向外尋求志工人力，支援諸如接電話、教育解說、野生動物基本餵養等，既重要又繁瑣的工作；專業工作有長期計劃支援的人力。如此人力搭配下，期能讓急救站運轉更順上。
不能野放的動物，就成為動物大使，將動物受傷所透漏的訊息，透過解說人員傳達給來訪的民眾以及學生。 為保育盡心 降低傷害野動的人為因素
並非所有問題都得讓民眾不惜交通送到特生中心急救站。詹芳澤說，民眾遇到受傷野生動物，請先「停、看、聽」，觀察個體狀況，若仍無法確認，可先電話諮詢。
例如有些野生動物不是「救」的問題，很可能是幼鳥習飛，只要適度引導回到巢或樹枝就可以處理。這類問題，透過電話諮詢，即能初步為民眾解惑，無須耗費交通資源，也讓救傷人力更專注於需要搶救的動物身上。
台灣穿山甲族群數量穩定，當全球穿山甲因盜獵大量消失時，更凸顯這項保育成果的珍貴。然而台灣的穿山甲族群因獸夾、野狗攻擊、道路開發造成的路殺，仍威脅其生存。詹芳澤認為，人為因素的控制有助於穿山甲保育，守法不放置獸夾、控制、降低野化犬族群數，都是努力之處。
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